软考证书适合作为评分项吗？

信息化相关政府采购项目，常常将职业资格证书作为评分因素，常见的有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试证书（以下简称软考证书），如软件评测师、系统集成项目管理工程师等。

这些证书如何获取？哪些人具备这类证书？作为评分项是否合适？如何设置分值更合理？带着这些问题，政府采购信息报查询了公开信息，并采访了相关当事人。

软考门槛低、重理论

根据《计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试暂行规定》，计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试（以下简称软考），纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。考试工作由人社、工信部共同负责，实行全国统一大纲、统一试题、统一标准、统一证书的考试办法。

软考设置了初级资格、中级资格和高级资格3个层次。其中高级资格涉及信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师6项资格，中级资格有16项，初级资格7项。（具体可见：《计算机技术与软件专业技术资格 (水平)考试专业类别、资格名称和级别对应表》）

​高级资格设综合知识、案例分析和论文3个科目，而中级、初级资格仅有基础知识和应用技术2个科目。信息化相关政府采购项目中，评审因素主要涉及中级与高级资格，而高级资格一般是对项目管理者的要求。

中国软件行业协会副秘书长付晓宇表示：“软考主要考书本上的理论知识，大学生如果学相关专业，再准备一下相关的基础知识，一般就能通过软考。”

据了解，软考并未设置专业和学历门槛，具备一定计算机技术应用能力的人员，均可报名。各级别考试均分2个半天进行，报名费用各地不等，但均在300元以内，学生和普通务工人员均可负担。

软考证书能不能作为“试金石”？

门槛低、受国家认可，是软考证书的明显特点。那么，为什么软考证书作为评审因素受到频繁质疑？

梳理发现，软考证书作为评分因素的政府采购项目，其分值从6分-8分不等，但经常因受到供应商质疑而需要变更。

政府采购业内专家金翔表示，在政府采购项目的评审办法中，是否可以将软考证书作为一项评分内容，设置的分值怎样算合理，关键还是要看具体采购项目的采购内容和服务要求。

“如果采购内容包含了相关软件的开发、应用与维护，且设置分值在合理的范围之内，如10分以内，评审因素就与项目具体特点和实际需要相适应，并无不妥。”金翔表示。

笔者从从东华理工大学获悉，其信息工程学院和软件学院并不鼓励学生参加软考。东华理工大学的软考考点已经撤销，“考试报名人数较少，组织考试耗时间和精力，返还的费用太低。”

北京理工大学软件工程专业2020届毕业生、某企业的系统开发工程师对笔者表示，软考证书并非业界公认的资质，“这种资质看不出能力。企业在招聘的过程中主要看学历、项目经历、技术能力。”

那有没有评价专业水平更好的办法呢？这名系统开发工程师答复称：“这种事没什么好办法，即便是多轮面试也无法完全考察出候选人的匹配度。不是所有问题都有明确的解决方案。”

金翔认为，软考证书的含金量几何，不同当事人很可能会得出不同的判断结果，很难统一，但可以具体问题具体分析，“如果想以此证书作为加盟以软件开发公司的资质，其含金量很可能不够支撑。但以此证书作为从事一般软件应用与维护相关工作的条件，其含金量有可能就是恰当的。”